| DATE | 2005/11/17 |
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【日经BP社报道】
本文译自本公司北京支局支局长田原 真司于11月7日面向日本读者撰写的文章“内閣改造人事から読む、小泉首相の対中姿勢の微妙な変化”,特此备注。更多报道参见另一只眼看中国专题。
从8月8日的“邮政解散”开始,到9月11日在大选中获得历史性胜利,再到10月17日参拜靖国神社,直至10月31日的内阁改组——,笔者在中国从事采访工作已有10个年头,却从未发现哪个日本首相的一举一动像最近3个月这样受中国民众关注。
有这种想法的恐怕不只是笔者一个人。日本国内的中国观察家就不用说了,即便是中国的日本专家和媒体大概也都有同样的想法。
▼中国人也在密切关注“小泉剧场”
记得6、7年前,大概是在小渊惠三执政时期,一位中国朋友曾出其不意地向笔者提出这样一个问题。
“日本每1、2年就换一位新首相。日本人为何能够泰然处之呢?”
据他介绍,中国历史上一旦当权者更迭,往往就会引起社会大混乱,因此人们对政权不稳都心有余悸。所以,日本如此频繁地更换一个国家的最高决策者,难道国民就不担心?对他来讲,这实在难以理解。
当时怎么回答的,已经记不清了,但笔者仍然记得被这么一问,才意识到自己过去是多么不关心政治。换句话说,对于当时的笔者而言,采访中国的经济动态,根本没必要注意日本的政治。当时中国民众对日本政治的关注程度也非常低,对日本的兴趣主要集中在日本厂商生产的产品和日本电视剧等方面。
然而,现在的情况则完全不同了。能在一定程度上与笔者推心置腹地谈话的中国朋友们必然要问的都是例如“小泉纯一郎为什么如此执地要意参拜靖国神社?”、“在大选中大获全胜的自民党是否会通过修改宪法,谋求成为军事大国?”、“日本国民为何支持小泉改革?”、“改组后的日本新内阁、或者后小泉时代的新首相是否会继续采取强硬的对华政策?”,等等更为具体的问题。其中,尽管不少看法存在着一定的误解和偏见,但从对日本的关注程度越来越高这个角度来讲,不管是好是坏,这种变化都是以前没法比的。
▼对启用安倍晋三、麻生太郎进入新内阁保持警惕
具有讽刺意味的是,小泉首相接连参拜靖国神社,再加上重用安倍晋三作为官房长官、麻生太郎出任外相、中川昭一出任农林水产相、町村信孝前外相等对华强硬派,极大地提高了中国民众对日本的关注。如今,中国的知识分子就不必说了,就连以喜谈政治闻名的北京出租车司机都在目不转睛地密切注视着“小泉剧场”的下一幕。
前几天坐出租车时,司机刚一知道笔者是日本人,马上就开始滔滔不绝地批判小泉。由于太激动,甚至都开过了应当拐弯的路口。尽管从笔者个人角度来讲并不认可,不过由此也可看出对于小泉首相的行为,不仅是中国政府领导人,就连普通市民投向他的目光是多么地严厉。
从这种观点来看小泉政府10月31日开始的第三次组阁情况的话,就会发现小泉首相对华外交政策正在进行微妙的修正。由于政治不是笔者的专业,有可能分析不对,在此斗胆献丑一次。
新一届内阁成员名单对外发布之后,小泉首相对华(及对韩)外交态度的体现而受到新闻媒体广泛瞩目的是,任命安倍晋三和麻生太郎分别出任官房长官和外相。二人均支持小泉参拜靖国神社。对内阁成员进行报道的新华社在其播发的稿件中,指名道姓地提到了安倍和麻生,充满警惕地表示:“小泉内阁主要成员都是支持参拜靖国神社的”。
▼任命二阶俊博担任经济产业相的真正意图
不过,和安倍与麻生的任命一样引起笔者兴趣的,是在东海油气田开发问题上对华一贯采取强硬姿态的中川昭一由经济产业大臣调任农林水产大臣,而由亲华派二阶俊博接任经济产业大臣。
二阶与日本前自民党干事长、和中国政府保持着最广泛接触的野中广务关系密切,据称还与中国驻日大使王毅交往甚密。在首次内阁会议之后举行的记者招待会上,二阶俊博就东海油气田问题马上表态说“将朝着圆满解决的目标迈进。”
随着中国经济的快速发展,日本政府在制定经济政策时已经无法忽视中国的影响。对于经济产业省而言,应当尽快与中国进行磋商的问题不仅是东海油气田问题。从实际情况来看,在东亚地区建立旨在推进FTA(自由贸易协定)的新的自由贸易框架,共同致力于地球温室效应及环境问题,保护知识产权等等所面临的诸多课题。
然而,近两年来经济产业省内已经有人不无担忧地指出:“东海油气田问题的胶着化已经成为日中两国之间的羁绊,双方所有的实质性谈判也都已中断”。此次,借二阶俊博担任经济产业大臣之机,极有可能使原本应当与东海油气田问题分开解决的多项课题同时出现转机。
▼需要关注中川昭一的举动
围绕着日中两国间的经济关系,中国方面的态度最近也出现了一些新的变化。在参拜靖国神社等历史问题上绝不妥协,同时对于维持国内经济发展不可缺少的日本企业投资和技术转移则给予高度评价,并积极接受。总之,中国的方针是即便双方的外交关系今后仍持续冰冷,也要尽量避免其影响波及到经济关系上来,可谓考虑得非常周密。
据悉,日本经济团体联合会(日本经团联)会长奥田硕9月下旬曾与中国国家主席胡锦涛进行了秘密会谈。这应该说是胡锦涛主席向小泉传达中国态度的一个信号。假如说小泉通过任命二阶担任经济产业大臣对此作为回应的话,那么日中经济关系今后也许将会迎来一个新局面。
此外,任命中川担任农林水产大臣其实也颇具深义。在东亚建立新的自由贸易框架的过程中,日本和中国都在加强与东盟各国之间的双边关系。然而,相对于利用巨大的市场魅力吸引东盟的中国而言,日本因受制于国内农产品市场开放问题,已经落到了中国的后面。
在担任经济产业大臣期间,中川曾作为推进自由贸易的日方代表参与了WTO(世界贸易组织)多边会谈及FTA双边谈判。应该说不仅对日本农业对开放市场的抵触,还是对日本与各国主张之间的差距,以及与世界贸易发展整体趋势之间的差距都了如指掌。
任命中川担任农林水产相也许表明了小泉首相的决心:“日本将进一步开放农产品市场,对东亚经济圈的发展将寻求发挥积极的作用”。农产品也许会成为对中日两国间的中长期经济关系产生重大影响的问题。首先需要关注的是,12月即将在香港召开的第六届WTO农业谈判的部长级会议上,中川会有什么举动。
▼软硬兼施的务实内阁
由此看来,在小泉第三次内阁成员中,未必只有安倍和麻生代表的小泉首相缩尺对华态度。这次内阁改组与其说是对华强硬路线的延续,倒不如说是软硬兼施、更为务实的布局。
要想看清楚这一点,必须对小泉首相及其内阁成员今后采取的具体行动进行持续的观察。对于笔者而言,今后仍将在北京密切注视日本国内小泉剧场的一举一动。(特派记者:田原 真司,北京支局)
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